5月14日上昼，浙江省政府新闻办召开计策吹风会，确认发布《进一步引发民间投资活力 促进民营经济高质地发展十三条轨范》，简称“民营经济新增13条”。这是继2023年颁布“民营经济32条”后，浙江迭代升级的又一重磅惠企计策，将以更高傲度、更实举措、更优劳动引发民间投资活力，鼓舞浙江民营经济高质地发展链接走在前方。

这次计策出台主要基于三方面考量：一是全面落实国度《民营经济促进法》及“民间投资13条轨范”要求，对扩大商场准入、优化投融资劳动等部署加力落地；二是强化计策协同，与“8+4”经济计策、“千项万亿”工程等重心使命衔尾，放大计策重叠效应，踏实企业发展预期；三是直面民企诉求，针对投资领域洞开、身分提拔、法治保险等共性期盼精确施策，破解堵点难点。计策制定过程中充分领受了企业、行业协会及市县观点，罢了国度要求落地、浙江优势放大、企业痛点恢复的三者融合。

三大脾气突显 计策含金量完全

“民营经济新增13条”紧扣“提振信心、踏实预期、提拔发展”中枢导向，呈现三大分解脾气：

力度更大，多项主义高于国度要求。计策全面临标国度要求主动加码，9项关键举措升级提标：在国度洞开的7个投资领域基础上拓展至9个；明确具备条款的核电、深刻海风电口头民资抓股比例不低于20%，比国度要求越过10个百分点；始创民资参与口头专项论证机制，轨则未经论证不得审批（核准）；将提拔民间投资的基金、用地、用能比例从原“3个不低于70%”提高至“3个不低于80%”，扫数主义可量化、可监督，果然让民间成本“有的投、欣喜投、省心投”。

冲破更强，27项独独创措直击痛点。计策聚焦企业急难愁盼推出27项独创性革新：提高民企参与首要科技口头、科技奖项占比，整合涉企科创平台、精简榜单评比，让企业安静搞研发；金融提拔再加码，2026年新增无还本续贷范畴5000亿元以上，后续余额保抓每年5%以上增长，真金白银为企业减负赋能。

落地更实，全历程保险直达快享。针对惠企计策“找不到、看不懂”坚苦，开云kaiyun(中国)浙江将搭建浙里惠企计策精确直达平台，罢了“计策找企业”和“企业找计策”双向清醒，明确扫数计策的办理历程和实施标准，造成使命闭环，确保计策红利直达企业。

四大维度发力，13条轨范掩盖发展全链条

这次计策围绕科技立异、领域洞开、身分革新、法治保险四个维度精确发力。

在科技立异端，明确省首要科技考虑口头企业参与占比不低于80%、主导占比不低于70%，省级东谈主才考虑中面向民企评比的东谈主才占比不低于50%，每年安排专项资金提拔“东谈主工智能+”，洞开大科学安设、超算中心等立异资源，国企每年洞开利用场景30个以上，全面激活民企立异动能。

在投资领域端，铁路、核电、海优势电、给水等9个领域明确向民间成本洞开，开辟专项论证要领，未经论证不得审批；除核电、深刻海风电民资抓股不低于20%外，其余具备条款的口头民资抓股不低于10%，后续将徐徐提高比例；同期提拔民资布局低空经济、买卖航天等新业态，抓续拓展投资空间。

在身分保险端，力图民营企业再贷款额度、债券刊行量保抓寰宇前方，提拔民企文牍基础设施、买卖领域REITs口头；省“4+1”专项基金、新增工业用地、新增能耗提拔民间投资比重均不低于80%，每年单独安排1万亩用地提拔中小企业布局新质坐褥力口头。

在法治环境端，全省招投标信息融合公开，严禁缔造辩认理准初学槛；对超涉案方向额查封冻结财富的举止，核实后一律照章革新；依托“企呼我应”、浙里惠企直达系统等平台，为企业提供一站式浅易劳动。

计策的生命力在于落实。下一步，浙江将细化任务举措、强化部门协同、深化宣传解读、常态化追踪评估，鼓舞“民营经济新增13条”原原本本落到实处，抓续擦亮浙江民营经济“金柬帖”。